滁协简报
您当前的位置: 首页 > 详细内容
2016年第8期 (总第177期)

滁州市政协信息调研室                  2016年7月5日

 

【编者按】

7月1日,市政协举行“滁州文化建设与繁荣”资政会,市委、市政府领导同志出席会议,市委书记李明同志作了重要讲话。现将李明书记讲话印发,请认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。

 

在市政协滁州文化建设与繁荣资政会上的讲话

201671

 

 

很高兴参加今天的资政会。

    上午,我们集中收看了庆祝中国共产党成立95周年大会直播盛况,聆听了习近平总书记的重要讲话。总书记在讲话中,全面回顾了我们党95年来团结带领中国人民不懈奋斗,所走过的波澜壮阔历史进程和作出的伟大历史贡献;深刻阐述了面向未来、面对挑战,必须牢牢把握的八个方面要求。总书记在讲话中特别强调,要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚持党的基本路线不动摇,不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。总书记指出,文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信。在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化,在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化,积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识。我们要弘扬社会主义核心价值观,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,不断增强全党全国各族人民的精神力量。今天下午,我们围绕“滁州文化建设与繁荣”主题举行资政会,是认真学习贯彻落实总书记“七一”重要讲话精神,推动滁州文化事业大发展大繁荣的一个具体举措。

    近年来,市政协围绕市委、市政府中心工作,选择经济社会发展重大课题开展协商活动,特别是围绕工业强市、东向发展、科教兴滁、治水兴滁、绿色发展等主题,每年都召开一次资政会这样高规格、高层次的专题协商会议,通过全市政协上下联动,深入调研,开展多层次的协商讨论和参政议政活动,提出了一系列前瞻性、针对性、操作性强的意见建议,许多资政成果被吸纳到各级党委、政府的决策部署中,为党委、政府科学决策提供了重要参考。在此,我代表中共滁州市委,向大家表示衷心的感谢!

    资政会是一种民主监督、参政议政的新形式、好形式,具有鲜明的政协特色,有利于更好地发挥政协智力密集、代表性广泛的独特优势,进一步增强了参政议政的成效;有利于助推党委政府谋事、决策的科学化民主化;有利于反映社情民意,拓宽党委政府与人民群众联系的渠道。实践证明,资政会是政协进一步围绕中心、服务大局、建言立论的有效形式,是充分发挥政协整体功能的有益探索,是进一步加强民主监督工作的有力推动。

    这次资政会开得很好,主要表现在三个方面:一是资政主题选得好。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视文化建设,围绕加快建设社会主义文化强国、提高国家文化软实力,提出了一系列新思想新论断,作出了具有深远影响的战略部署,特别是总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话,对指导新形势下文艺工作和文化建设具有里程碑意义。在这次“七一”讲话中,总书记对文化自信,作出了更加精辟的阐述。应该说,这次资政会顺应了滁州经济社会发展到一定水平时,需要面对的展现历史文化、提升竞争软实力一个十分重要的课题,非常必要、非常及时。二是组织谋划得好。为开好这次资政会,政协的同志做了大量富有成效的工作。希勇主席和各位副主席亲自带队,组成3个调研组,深入市直有关单位、县(市、区)和外地文化建设先进地区,全面了解我市和外地文化建设发展情况。8个县(市、区)政协上下联动参与调研,多角度延伸了这次资政会调研的深度和广度,最终形成了11份观点鲜明、论据充分,剖析深刻、建议具体的高质量、高水平的调研报告,成果丰硕。三是资政效果好。刚才,6位同志分别代表市政协课题组和县(市、区)政协,作了交流发言。由于时间关系,没有发言的,也汇编成书面的报告材料,我都认真看了。大家的发言和报告,坚持问题导向,从我市文化发展的整体水平还需进一步提高,文化产品的数量和质量、文化服务的内容与形式、文化管理的方式与手段,还不能很好地满足人民群众日益增长的精神需求;公共文化服务体系填空白、补短板的任务还需进一步推进,服务效能有待提高,特别是农村文化设施还比较落后,文化生活还不够丰富;文艺出精品、出人才的机制亟待健全完善,文艺创作“有数量缺质量、有高原缺高峰”的现象仍然存在;文化产业发展水平相对不高,创新创意产业相对薄弱;文化资源普查研究、保护利用不够等多个角度,提出一系列对策建议,讲得很好,都很有份量、很有见地,我听了、看了,很受教育、很受启发。对这次资政会的建议和成果,市委、市政府要高度重视,请李树、金力同志召集相关部门认真研究一下,及时出台有关具体政策措施,使这次资政会成果能充分发挥应有作用,开创滁州文化建设与繁荣的新局面。

    下面,我也作个发言,讲两个方面:

    一、关于滁州历史文化保护与利用

    大到国家,小到一个城市,只有对自己的历史文化知根知底,才能形成自己的文化自觉。加强滁州文化建设,既有利于地域文化本身的传承弘扬,也有利于树立“文化滁州”的品牌形象,对于滁州推动经济社会发展、培育人文精神、形成发展合力、参与区域竞争,有着极为重要的作用。

    滁州山水之形皆备,四时之景不同,平原丘陵相间,河汊众多,适宜人类繁衍生息。在浩浩汤汤的历史长河中,从春秋时期,古“钟离结盟”开启前三国时代,到战国时期“濠梁观鱼”开启中国园林文化先河;从西汉“正月十六走太平”千年成俗,到唐代《滁州西涧》开启滁州山水文化先河;从欧阳修《醉翁亭记》名垂千古,到辛弃疾奠枕忧国;从大明摇篮,到“儒林外史”;从烽火岁月,到红色小岗,可以说,滁州是一座具有深厚底蕴的历史文化名城,并且呈现了自己独特的文化特色。从类型看,数量众多。有遗址文化,早在新石器时代,我们的祖先就在这里生息繁衍,何郢遗址、石梁古城遗址等展示了丰富的文化遗产。有帝王文化,晋元帝司马睿驻守琅琊山,宋太祖赵匡胤激战清流关,明太祖朱元璋从滁州起家创立大明王朝。有宽简文化,欧阳修、韦应物等在主政滁州时都留下了许多仁政思想。有红色文化,抗大八分校、半塔烈士陵园、藕塘烈士陵园、小岗村等。有民俗文化,凤阳花鼓、凤画、天长天官画等。从地域看,呈现了南北交融、多元融合的特点。由于地处江淮之间,在文化上受长江流域文化、淮河流域文化以及周边文化影响较大,在长期的历史过程中不断融合,形成了自己的特色。比如,淮河流域的凤阳、定远、明光三县(市)历史上曾属于楚国的管辖,受中原文化的影响较大。滁河流域的来安、全椒、琅琊、南谯四县(区),曾是吴国的属地,其间又成为拉锯地,先后被吴国、越国、楚国管辖,受吴越文化的影响比较大。天长市明显地受到淮扬文化的影响比较大。

    这些文化特点背后蕴含的文化基因,对滁州经济社会发展产生了深远的影响。比如,大明文化,说明滁州人骨子里就有一种变革求新的特质。红色文化,决定了滁州人具有红色基因,始终听党话、跟党走。宽简文化,像欧阳修治滁时与民同乐、休养生息,韦应物任滁州刺史时“身多疾病思田里,邑有流亡愧俸钱”,都体现了滁州一种为民务实的情怀。还有像天长朱寿昌的孝文化,对滁州人影响也很大,滁州人是非常重孝道的。这些都是我们的宝贵精神财富,我们要大力弘扬。

    党的十八大以来,习近平总书记多次在不同的场合,就国家文化软实力发表了一系列重要论述。总书记指出,提高国家文化软实力,关系“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。强调要弘扬社会主义先进文化,深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣,增强全民族文化创造活力,推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展,不断丰富人民精神世界、增强人民精神力量,不断增强文化整体实力和竞争力,朝着建设社会主义文化强国的目标不断前进。

    当前,滁州正在按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,奋力推动总量冲刺全省第三、加快建设环滁皆美家园,这其中不仅需要经济总量的硬实力,更需要文化繁荣的软实力,努力用先进文化引领导航、凝聚力量、推动发展。应当说,在历届市委、市政府的高度重视下,我市文化建设也得到了长足发展,在推动经济社会发展和满足人民群众精神文化需求方面发挥着越来越重要的作用,也培育了像中国农民歌会等有影响力的文化品牌。但不可否认,我们在文化建设上也还存在一些问题。比如,对丰富的历史文化资源深入挖掘和传承不够,近年来文化精品创作还不多,等等。如何让我们的文化软实力硬起来,我们需要做的事情还很多。

    一是要大力培育和践行核心价值观。核心价值观是文化软实力的灵魂、文化软实力建设的重点。要强化理论武装,切实加强社会主义核心价值观的学习宣传教育,使核心价值观的影响像空气一样无所不在、无时不有,更好地引导干部群众坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要弘扬良好道德风尚,从滁州丰富的优秀传统文化和新的时代精神中汲取营养,努力汇聚向上向善的精神力量、构筑美好的精神家园。要不断加强党风、政风、家风、乡风、校风、行风建设,着力提振干部群众干事创业的精气神。要深化群众性精神文明创建,推动文明城市建设常态化、长效化,切实把社会主义核心价值观贯穿于社会生活方方面面,使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求,外化为人们的自觉行动。

    二是要深度挖掘和传承滁州优秀历史文化。我们要高度重视滁州历史文化的深度挖掘,进一步梳理挖掘滁州历史名人、历代名作,让人们记住滁州的“根”和“魂”。要加强文物保护,以严格的措施保护好文化遗址、历史街区、工商业遗存、建筑风貌等物质文化遗产。要加大传统工艺的扶持力度,提升非物质文化遗产保护水平。要加强滁州优秀传统文化普及推广,把传承弘扬优秀传统文化融入国民教育、民间传承、礼仪规范、文艺创作等各个方面,赋予新意、创新形式,促进优秀传统文化融入现代生活。“酒香也怕巷子深”,要加大滁州文化的宣传力度,向外界展示滁州的文化魅力。

    三是要着力构建现代公共文化服务体系。要推动基本公共文化服务标准化、均等化建设,坚持补齐短板、重心下移、兜好底线,引导文化资源向城乡基层倾斜,加强贫困地区公共文化服务体系建设,优化公共文化设施布局和资源配置,完善公共文化设施网络,加大文化扶贫和文化惠民力度。

    四是要切实加强文艺精品创作。毛泽东同志当年为滁县地委文工团题词“面向农村”。我们要坚持以人民为中心的创作导向,把人民群众的火热生活作为创作的题材宝库,把人民群众喜欢不喜欢作为最高标准,积极创新和用好各类平台载体,通过双向交流、挂职锻炼、结对帮扶、蹲点体验等多种途径,推动作家、艺术家深入基层、深入群众、深入生活,为人民群众创造出更多昂扬向上、多姿多彩、怡养情怀的精神食粮。要围绕推进文化体制改革,力争推出一批带有鲜明滁州烙印、群众喜闻乐见,并在全省、全国有较大影响的精品力作。

    五是要持续推进文化人才队伍建设。文化的竞争本质上是文化人才的竞争。只有在文化人才建设上形成优势,才能在文化发展上具有竞争力。要加快人才高地工程建设,加大文化领域人才引进力度,大力支持国家和省级文化名家到滁州设工作室或创业,加快引进和培养一批领军型文化专业人才、文化创业人才、青年文化创业带头人等,筑牢文化发展人才支撑体系。要加强基层文化人才队伍建设,吸引优秀文化人才服务基层,努力造就一支政治坚定、素质优良、扎根基层、专兼结合、服务群众的基层文化工作队伍。

    六是要加强党对文化工作的领导。总书记在文艺工作座谈会上指出,党的领导是社会主义文艺发展的根本保证。并强调,加强和改进党对文艺工作的领导,要把握住两条:一是要紧紧依靠广大文艺工作者,二是要尊重和遵循文艺规律。各级党委、政府要把文化建设与繁荣摆在全局工作重要位置,定期听取、研究和解决文化建设与繁荣工作方面的问题。各级领导干部要多与广大文艺工作者交朋友,多掌握一些文化理论知识,多深入基层一线调研,努力成为推动文化建设与繁荣的行家里手。

    二、关于加强协商民主建设

    今天的资政会,是协商民主的一种重要途径。总书记指出,社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现。这一重大科学论断,深刻阐述了协商民主的丰富内涵,为发挥协商民主的独特优势指明了方向。近年来,中共滁州市委十分重视加强同各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事,坚持把政治协商作为科学民主决策的重要环节、提高执政能力的重要途径,坚持对重大问题进行民主协商,广泛听取意见,真诚接受监督,促进了决策的科学化、民主化。面对冲刺总量全省第三、建设环滁皆美家园、全面建成小康社会的重大任务,我们要深入学习贯彻总书记关于协商民主的重要论断,按照协商于民、协商为民的要求,坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量,众人的事情由众人商量,大力发展协商民主尤其是基层协商民主,切实找到全社会意愿和要求的最大公约数,凝聚推动滁州更快更好更美发展的强大合力。

    一是要着力健全协商民主机制。协商就要真协商,真协商就要协商于决策之前和决策之中。要积极探索和推进协商民主的制度化、规范化、程序化建设,对照中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和中共中央办公厅《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》两个文件以及省委相关要求,进一步建立健全政协会议协商、专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商、基层民主协商等制度,从制度层面有效解决为什么协商、协商什么、跟谁协商、什么时候协商、怎么协商、协商后怎么办等问题,积极推动各单位各部门主动支持和参与民主协商,确保协商民主有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵。

    二是要着力提高协商实效。要积极推动协商形式和方法创新,着眼于“重大”,加强政协会议协商和专题协商,做到谋大事、议大政、为大局,高起点建言、深层次立论、精准性献策;着眼于“共识”,经常性开展对口协商、界别协商,促进党政相关部门听民声、汇民意、聚民智,使真知灼见取之于民间、用之于理政;着眼于“落实”,扎实开展提案办理协商,真正让委员满意、人民受益;着眼“常态”,大力发展基层协商民主,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。要紧紧围绕中心,着力服务发展大局,找准参政议政的切入点,聚焦调转促、供给侧结构性改革、农村改革发展、区域经济合作、创新社会治理、增进人民群众获得感、全面从严治党等热点问题,积极开展调查研究、咨询论证和建言献策活动,使更多有见解、有分量、有价值的意见建议进入市委、市政府决策。要通过民主协商,把党委、政府的政策主张准确有效地传达到社会各阶层,把群众的呼声和意愿迅速及时反映上来,广纳群言、广集民智,增进共识、增强合力,进一步巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的良好局面。

    三是要充分发挥各界人士作用。多年来,我市各民主党派、工商联和无党派人士紧紧围绕全市工作大局,充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能,在全市重大决策制定和重点工作开展中发挥了重要作用,为滁州经济社会持续快速健康发展作出了重要贡献。政协要进一步密切同各民主党派、工商联和无党派人士的联系,鼓励大家讲实情、说真话、建诤言,引导大家在协商之中出智谋,在协商之中见作为。各民主党派、工商联和无党派人士要强化商以成事、协以求同、协商为民的意识,把提高参政议政能力摆在重要位置,努力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,充分发挥在推进协商民主中的独特优势和独到作用,努力展现履职尽责、参政议政、建言献策的风采风貌。

    四是要切实加强对协商民主的领导。市委将坚决贯彻习近平总书记关于人民政协和统一战线的重大战略思想,坚定不移坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚定不移贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,一如既往地关心支持各民主党派建设,加强同民主党派合作共事,保障协商民主有序开展。各级党委要发挥好总揽全局、协调各方作用,坚持党委在协商民主中的核心领导,深刻认识加强协商民主建设的重大意义,自觉把协商工作纳入党委工作的总体布局,广泛发动社会各界参政议政、建言献策、实施监督,努力使党的主张和意愿成为各民主党派、无党派人士及社会各界的共识,让尽可能多的公众参与到协商活动中来,切实在党委的领导下推进协商民主广泛多层制度化发展。要强化党委主导角色,坚持协商于决策之前和决策实施之中,真正将协商民主纳入重要议事日程,纳入决策程序,畅通建言献策和民主监督渠道,使党委、政府的决策和工作更好顺乎民意、合乎实际。要积极促进协商成果转化,将提案、建议、协商成果列入重点督办事项,促进协商成果的转化落实,确保协商民主取得实效。

    各位委员、同志们,推进滁州更快更好更美发展,政协工作大有可为、大有作为。希望市政协继续发挥汇聚人才、集聚智慧的“智库”作用,希望委员们继续对全市包括文化建设与繁荣在内的各项事业发展,倾注热情、建言献策,为加快总量冲刺全省第三、建设环滁皆美家园、全面建成小康社会,作出新的更大贡献!

 

 

 

 

 

                                                                          

发:市政协常委、机关各室委、各县市区政协。

报:本会主席、副主席、秘书长,副秘书长。

送:市各民主党派、工商联。

投稿信箱:zx3039640@163.com  电话:3039640(共印100份)

2016-8-1 15:02:20     浏览人次: 13841
主办单位:政协滁州市委员会 版权所有 copyright 2008--2009 All Rights Reserved.
地址:滁州市龙蟠大道99号 邮编:239000 皖ICP备07007339号