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层林尽染“商”意浓

——山东省政协以高质量协商服务高质量发展小记

发布日期:2023-11-06         信息来源:人民政协报         [关闭]

树树皆秋色,山山唯落晖。

济南的深秋,漫山红叶,硕果累累。在山东省政协机关,工作人员忙得不亦乐乎,正在汇总来自全省各级政协的“有事多商量”创新案例。

有事好商量,众人的事情由众人商量。擦亮“有事多商量”协商品牌,是省委深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想以及中央政协工作会议精神,对全省政协协商工作提出的明确要求。

党中央有部署,省委有要求,政协见行动。省政协主席葛慧君说,要擦亮“有事多商量”协商品牌,全方位、全链条、全过程提速进档、提质增效,带动政协各项工作向高质量瞄准、向高质量发力、向高质量迈进。

三级联动,做强做优协商品牌

品牌之优,优在专注。省政协着眼发挥专门协商机构作用,在打造“有事多商量”协商品牌上持续用力,不断完善以政协全体会议为龙头、以专题议政性常委会会议和月度协商会为重点、以协商座谈会为常态的协商议政格局。召开“有事多商量”协商平台建设工作片区座谈会,加大对市县政协协商工作的指导力度,形成“履职共推、资源共享、平台共建、品牌共育”三级联动、上下贯通的良好局面。建立政协应用型智库,首批聘请60位专家学者,为高质量协商议政提供高水平智力支撑。

“今年以来,省政协锚定‘走在前、开新局’,已开展重大协商活动13次。其中,聚焦聚力高质量发展首要任务,召开了2次专题议政性常委会会议;围绕改革发展要事、民生改善实事、社会治理难事,开展调研协商,召开了6次月度协商会;在省委省政府省政协制定的年度协商计划中列入了2个专项监督议题,融协商、监督、参与、合作于一体。”省政协副秘书长、研究室主任刘晓钟介绍,通过一系列务实创新举措,构建起党委政府政协和社会各界横向协同、良性互动的协商议政工作体系。

省政协委员张法水参加了3次月度协商会,是一名资深“会员”。“会前,我就参加了网上‘主题议政’和‘民声连线’。会上,各部门根据大家的发言,分板块作出回应,答得具体、直接。”他对协商活动的深度交流互动印象深刻。

协商工作重质求效,议政成果收获颇丰。今年,省政协已向省委省政府报送2份建议案、6份协商情况报告、2份重点提案督办情况报告、7份调研报告、17期政协信息,省委书记、省长批示24次。许多意见建议被吸纳到相关政策文件和具体措施中,为推动全省经济社会发展作出了积极贡献。

“一花独放不是春,百花齐放春满园。”省政协用担当实干擦亮协商品牌,市县政协竞相发力,朝着“政协出品必是精品”的目标方向冲刺。

济南“商量”,大家围桌而坐,说问题、谈看法、想对策;动动手指,在手机上进行“码上商量”。带着“烟火气”,泉城“商量”成为全城“商量”。

青岛“倾听与商量”,既有“倾听”,又有“商量”,拉近了政协组织、政协委员与人民群众的联系,同心共建“活力海洋之都,精彩怡人之城”。

日照“阳光协商”,依托协商议事室、社情民意信息站、人才智力库、法律服务团,助推问题在一线协商、矛盾在一线化解、共识在一线凝聚。

泰安岱岳“为民协商”,区政协指导镇街、村(社区)成立协商议事会,推动民事民议、民事民办。

滨州惠民“惠商量”,让协商从“会场”走向“现场”,政协委员与群众走得更近了。

枣庄“有事枣商量”、济宁“济事商量”、德州“协商面对面”……一个个过硬的“有事多商量”子品牌,成为山东政协协商工作的闪亮名片。

数字赋能,协商平台随时在线

今年5月,省政协“有事多商量”线上协商平台正式运行。

线上协商平台既要“好看”又要“好用”。“三级联动的‘有事多商量’协商平台,让市县政协的协商活动能够在全省展示、一屏贯通,激励我们不断创新求效、向上攀登。”淄博市临淄区政协主席张召才表示。“场内+场外”“云端+屏端”的新模式,大大扩展了协商参与面,增加了协商议政的厚度和深度。

作为“有事多商量”的“深度用户”,省政协常委孙录宝深有感触,“‘有事多商量’着眼拓宽议题征集、贯通协商形式、在线交流互动、推动成果转化4个关键环节,形成跨层级、跨地域、跨系统、跨业务的综合场景。通过一仓集成、一码协商、一屏掌控,委员履职更加便捷、高效。”

养老服务关系千家万户,事关百姓福祉。10月17日,省政协2023年第6次月度协商会,围绕“推进居家社区养老服务”协商议政。

现场,与会的政协委员、专家学者和界别群众代表热情高涨,踊跃建言。线上,也是一番热闹景象。在“云协商”平台,“民声连线”访问量达到82.8万余人次,收集群众意见建议3460条。群众参与面的扩大,让协商更加有底气。

“通过数字赋能,协商活动打破了时间和空间的限制,委员和相关方可以随时随地参与进来,极大提高了协商的广度、深度和效度。”组织这次月度协商会的省政协社会法制委员会主任李昌文感触颇深。

商以成事,推动工作落实见效

协商式监督,协助党委政府解决问题、改进工作是目的。省政协以专项监督为突破口,把民主监督与经常性履职结合起来,助推党委政府决策部署落到实处、见到实效。

九曲黄河从这里入海,山东是黄河重大国家战略的关键一环。根据省委、省政府总体部署,省政协扛牢在推动黄河重大国家战略落地见效中的政治责任,开展为期3年的黄河流域生态保护专项民主监督,助力天空更蓝、青山常在、绿水长流的美丽山东建设。

专项民主监督如何在“专”上破题?如何发挥协商式监督聚识性、建设性、包容性的特点和优势?省政协人口资源环境委员会积极探索,给出这样答案:以推动高质量发展为主线,省市县政协三级联动、职能部门协同参与,形成“广泛征求意见—制定实施方案—组织线上学习—深入调查研究—开展主题议政—报送监督报告—推动意见落地—反馈办理情况”的监督闭环。

提案监督是民主监督的重要形式。“与以往相比,今年的重点提案办理工作有了新的变化和提升。”省政协提案委员会主任刘永巨向记者说起“新”在哪里。

重视程度更高。建立“省委书记、省长和省政府副省长、省政协主席会议成员领办督办省政协重点提案制度”,共遴选确定18件重点提案,每人领办督办1件。省委书记、省长领办的重点提案,由省政协主席协办。

“商”意更浓。葛慧君先后主持召开“激发民营经济活力,培育高质量经营主体”“推动恢复和扩大消费”重点提案督办协商座谈会,对督办工作提出要求。邀请有关方面开展协商座谈19场次,涉及21个省直部门、12个市31个单位,省市县政协委员参与100余人次。

“督”有成效。截至今年10月,18件重点提案均已办结,推动落实建议140余条。省政协委员丁保国说,“省政府发布的《关于进一步提振扩大消费的若干政策措施》中,40条措施诚意满满、干货十足,就体现和吸收了提案中的很多建议。”

齐鲁大地层林尽染,“商”意浓浓共商共谋。葛慧君表示,要深入推进专门协商机构建设,持续打造“有事多商量”协商品牌,进一步拓展协商平台,丰富协商载体,深化协商内涵,提升协商质效,把政协协商制度优势转化为服务大局、协商为民的履职效能,为中国式现代化山东实践贡献政协智慧和力量。

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